原标题:当前纠“四风” 呈现三特点
■紧盯节点 ■抓早抓小 ■有责必问
《 人民日报 》( 2015年10月15日 11 版)
本报北京10月14日电 (记者姜洁)14日,中央纪委监察部网站《中秋国庆纠正“四风”监督举报曝光专区》“每周通报”栏目点名道姓通报曝光了各级纪检监察机关查处的121起违反中央八项规定精神问题,至此,中央纪委监察部网站中秋国庆节点的“每周通报”告一段落。据统计,该网站连续4周共通报495起违反中央八项规定精神问题,点名道姓通报曝光686人。梳理点名曝光数据和查处具体问题可以看出,落实中央八项规定精神取得新进展,但树倒根在,“四风”顽疾犹存,仍需继续强化监督执纪问责,严防“四风”反弹回潮。
从通报数据看,有些“四风”问题得到一定遏制,占比有所下降。同今年“五一”期间连续4周通报数据相比,违规配备和使用公车80起,占处理总数的16.16%,下降6.84%;公款国内旅游41起,占处理总数的8.28%,下降2.39%。此外,大办婚丧喜庆问题也有所改善,共通报54起,占处理总数的10.91%。与此同时,违规发放津补贴或福利以及违规收送礼品礼金问题不降反升,有所反弹。其中,违规发放津补贴或福利高居第一位,共137起,占处理总数的27.68%;违规收送礼品礼金共89起,占处理总数的17.98%,列第二位。两者共226起,接近处理总数的一半。
纵览本次中秋国庆节点的“每周”通报,可以看出当前纠正“四风”呈现三大特点:
紧盯节点,早打招呼早预警。每逢重要节点,各级纪检监察机关都早研究、早部署、早提醒、早警示。节前,中央纪委监察部召开落实中央八项规定精神、纠正“四风”工作座谈会,要求盯住中秋、国庆两个节点,强化监督执纪问责。随后各地也纷纷制定方案、下发通知、公开举报方式,持续释放纠正“四风”的强烈信号。
抓早抓小,把纪律和规矩挺在前面。各级纪检监察机关把违反中央八项规定精神行为作为纪律审查重点,通过抓重要节点、抓具体问题、抓执纪监督、抓通报曝光等一系列措施,盯住不放,严格执纪。在本次通报的686人中,66人受到免职或撤职处理,35人被开除党籍,分别占总人数的9.62%和5.1%,被给予党内警告等其他处分的占大多数。
有责必问,用好责任追究这个利器。驰而不息正风肃纪,对顶风违纪、“四风”问题禁而不绝的坚决问责。在本次通报的686人中,有78人因落实主体责任不力被追责,占总人数的11.37%,7人因落实监督责任不力被追责,追责力度明显加大。
成立专门的调解中心实行保险行业协会、法院、交警三方联动机制
10月10日上午,南昌市保险合同纠纷调解中心“揭牌仪式在南昌市高新区法院举行。调解中心的设立,有利于实现行业调解和诉讼调解的无缝对接,充分发挥保险行业组织在预防和化解社会矛盾纠纷中的作用,优化司法资源配置,缓解法院案多人少的压力,保护保险消费者合法权益。
揭牌仪式现场
保险合同纠纷今后可调解
在当天的成立仪式上,南昌市保险行业协会联合南昌市高新区法院、南昌市公安交管局高新大队,举行“南昌市保险合同纠纷调解中心”揭牌仪式,这标志着正式启动南昌地区保险纠纷诉调对接工作。
近年来,保险合同纠纷诉讼案件数量迅速增长,导致保险消费者维权成本过高、耗时过长。“长期的实践告诉我们,化解基层的矛盾纠纷,不能仅靠法院的诉讼渠道,还要充分发挥行业调解、人民调解等多种非诉讼的优势。”南昌市中级人民法院副院长罗辉指出,人民法院与南昌市保险行业协会合作,建立保险合同诉调对接工作机制,邀请社会组织与人民法院相互配合、相互衔接参与社会矛盾纠纷化解,引导群众自愿选择公平、高效、低成本的维权,有利于提高人民群众安全感和满意度,也有助于人民法院更好地服务群众、保障群众司法权益。
据介绍,该调解中心设在南昌市公安交管局高新大队,实行协会、法院、交警三方联动工作机制,在当事人自愿、平等的基础上,对投保人、被保险人或受益人与保险公司发生的保险合同纠纷,涉及被保险人、保险公司的道路交通事故损害赔偿纠纷,以及涉及保险公司的其他纠纷进行调解,帮助消费者实现法律规定及合同约定的各项权益,有效保护保险消费者合法权益。
无缝对接保护消费者权益
罗辉强调:“调解中心的设立,进一步发挥‘三调联动’平台的纽带和桥梁作用,通过新的工作机制,推动实现行业调解和诉讼调解的无缝对接,有利于充分发挥保险行业组织在预防和化解社会矛盾纠纷中的作用,为当事人解决保险纠纷提供更多可选择的化解渠道,优化司法资源配置,缓解法院案多人少的压力。”
纠纷诉调对接机制是保险参与社会管理和化解社会矛盾纠纷的新举措和新亮点,是进一步推进多元化纠纷解决机制的战略新策,是优化司法资源配置的有效途径,是关注民生保护保险消费者权益的重要举措。江西省保监局副局长魏竹勇指出,针对部分当事人对保险纠纷诉调对接工作机制不甚了解甚至心存抵触的现状,调解中心、省保险行业协会、各级保险公司要多渠道宣传保险纠纷诉调对接工作成效及相关典型案例,增进群众对非诉纠纷解决机制的认同感和信任度。
为确保调解中心的高效运转,该中心聘请了全国模范人民调解员张志文为调解中心专职调解员,他深有感触地说:“诉调对接工作是新时期司法改革工作的新的尝试,是推进依法治国的一项举措,我一定恪尽职守,认真调解每一个案件,让保险人、被保险人、第三者在调解过程中感受到公平、正义。”(熊舒娟万魏华新法制报记者杨海涛摄影)
原标题:南昌保险合同纠纷今后可调解
稿源:中新网
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