中新网北京8月28日电(记者石岩)中国贸促会商事法律服务中心副主任闫芸28日在此间透露，中国-韩国自由贸易协定和中国-澳大利亚自由贸易协定的正式生效实施“为期不远”。

　　闫芸是在当日召开的贸促会例行发布会上作出上述表态的。今年6月，中国-韩国自由贸易协定和中国-澳大利亚自由贸易协定正式签署。

　　“根据自贸区签署两个双方谈判的法定程序，签署国的文本拿到各个国家，需要履行国内法律法规程序。”闫芸说，“我们综合各方面消息来源，包括从海关和对方国家的一些渠道了解到，预计(两个自贸协定)到2015年底，最晚2016年初将正式生效。”

　　闫芸指出，作为面向全球高标准自贸区网络建设的最新成果，中韩、中澳自贸协定覆盖领域广，开放程度高，企业将获得更大发展机遇，产业将拓展更多合作领域。

　　闫芸以中韩自贸协定为例指出，货物贸易方面，中国最终将有91%的产品对韩国取消关税，覆盖自韩国进口额的85%，同时韩国最终将有92%的产品对中国取消关税，覆盖自中国进口额的91%。协定实施后，中国的纺织服装、有色金属、钢铁等行业企业，可以进一步降低对韩国出口成本，提高在韩市场份额。

　　闫芸指出，为配合协定实施，方便企业更好地使用优惠政策和工具，商事法律服务中心积极完善自贸协定服务机制，创新搭建了多形式自贸协定专业服务平台，积极开展实施准备工作。其中包括搭建自贸区服务网站(www.fta.ccpit.org)、开设微信公众服务账号(贸促会中韩FTA服务)、开通FTA电话咨询专线(4000100510)等；建立国际业务合作与支持平台为企业应用FTA提供保障、制作相关宣传材料展示优惠贸易政策内容和运用方法，提供办事指引等。此外，商法中心还开展了FTA优惠进万企活动，在全国各地区有计划开展自贸区政策宣讲和培训活动，重视和强化下厂核查，一对一送政策、送服务到企业。

　　自贸协定项下原产地证书是企业应用优惠政策的工具和享受关税减让实惠的凭证，贸促会作为国家法定的原产地证书签发机构，承担了为企业提供包括自贸协定原产地证书签发在内的全方位、高水平自贸协定服务职责。

　　闫芸表示，贸促会商事法律服务中心还将通过完善FTA原产地证书签发服务网络、设立“FTA服务示范窗口”、开展产学研合作和国际合作等方式，开展FTA优惠政策研究和实施交流支持，打造标准化、精品化服务，提升自贸协定服务能力与水平，积极帮助企业调整经营与市场策略，提高自贸协定利用率，提高产品国际竞争力。

　　此外，贸促会将围绕备受社会和政府部门关注的自贸区建设成效问题，发挥自身联系企业和政府的纽带与桥梁作用，积极开展企业使用FTA情况调研，科学评估FTA实施效果，代言工商，服务政府经贸管理。(完)

　　原标题：贸促会：中韩、中澳自贸协定正式生效实施“为期不远”

　　稿源：中新网

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　　 工信部日前正部署推进“电话实名制”工作，要求电信企业下月起在实体渠道为用户开办手机卡时需进行实名认证，另外，未认证旧卡也要补登，年底前实名登记率要达到90%。而广州几大运营商正在以各种渠道宣传和要求用户进行实名认证。有专家表示，虚拟运营商通过网络销售的手机号码也必须实名制。

　　 1.3亿老用户也被要求补登

　　 工信部称，从9月1日起，电信企业在通过各类实体营销渠道销售手机卡时，将要求用户出示本人身份证件，并当场在第二代身份证读卡器上进行验证。这将为电话实名制增加技术和设备保障。此前，不少人仅凭身份证复印件或假冒身份证就能登记买卡。

　　 未实名老用户也被要求补登。根据电话“黑卡”治理专项行动工作方案，对2013年9月1日前入网的未实名老用户，电信企业要在其办理新业务、更换移动电话卡时依法要求其进行补登记，确保在2015年12月31日前本企业全部电话用户实名登记率达90%。

　　 有专家认为，网络上个人身份证的肆意贩卖、SIM卡实名制管理的薄弱、银行开卡身份验证的漏洞等都是导致电信诈骗频发的重要原因。而正在审议中的《网络安全法》草案规定，网络运营者为用户办理网络接入、域名注册服务，办理固定电话、移动电话等入网手续，或者为用户提供信息发布服务，应当在与用户签订协议或者确认提供服务时，要求用户提供真实身份信息。用户不提供真实身份信息的，网络运营者不得为其提供相关服务。

　　 运营商优惠吸引补登信息

　　 记者了解到，广州三大运营商都在推进手机实名制工作。广州电信和广州联通的客户据称实名率在90%以上，而广州移动的客户量大，因此已提早部署。

　　 近期，广州移动已多次向用户下发实名登记的相关信息，称未实名客户须在一定期限前进行实名登记。今年5月，已分批向未实名用户下发短信称：根据国家要求，为避免影响号码正常使用，需要在5月31日前携带本人身份证和本机号码，到各个沟通100营业厅进行实名登记，如成功登记还将获得5元话费奖励。

　　 此外，广州移动也通过营业厅、微信公众号等渠道要求用户实名登记，称“7月10日前手机未实名登记，将有可能被限制通信服务”，将对拒不实名制用户进行停机处理。

　　 广州移动客服人员表示，为方便客户登记，客户也可以上微信公众号“广东移动10086”进行业务办理，上传资料和审核通过后，也能完成该操作，还可获得70M流量赠送。

　　 问题

　　 老用户登记难度大

　　 网络售号缺乏监管

　　 据中国移动方面透露，2013年9月之后的新增用户，目前三家运营商已经做到80%以上的实名制，但此前老用户的实名认证工作推广困难。据了解，目前至少有1.3亿以上的老用户仍没实名制，这还不包括一个身份证注册多张手机卡的“人卡不符”的情况。

　　 有专家说，未实名手机卡数量如此庞大，根本原因是历史欠账。更需要关注的是一些虚拟运营商，为了冲击放号数量，往往“挂羊头卖狗肉”，实名制抓得不到位。电信专家付亮说，虚商网络售号也必须实名制，工信部应有措施监管。

　　 （薛松）