工信部日前正部署推进“电话实名制”工作，要求电信企业下月起在实体渠道为用户开办手机卡时需进行实名认证，另外，未认证旧卡也要补登，年底前实名登记率要达到90%。而广州几大运营商正在以各种渠道宣传和要求用户进行实名认证。有专家表示，虚拟运营商通过网络销售的手机号码也必须实名制。

　　 1.3亿老用户也被要求补登

　　 工信部称，从9月1日起，电信企业在通过各类实体营销渠道销售手机卡时，将要求用户出示本人身份证件，并当场在第二代身份证读卡器上进行验证。这将为电话实名制增加技术和设备保障。此前，不少人仅凭身份证复印件或假冒身份证就能登记买卡。

　　 未实名老用户也被要求补登。根据电话“黑卡”治理专项行动工作方案，对2013年9月1日前入网的未实名老用户，电信企业要在其办理新业务、更换移动电话卡时依法要求其进行补登记，确保在2015年12月31日前本企业全部电话用户实名登记率达90%。

　　 有专家认为，网络上个人身份证的肆意贩卖、SIM卡实名制管理的薄弱、银行开卡身份验证的漏洞等都是导致电信诈骗频发的重要原因。而正在审议中的《网络安全法》草案规定，网络运营者为用户办理网络接入、域名注册服务，办理固定电话、移动电话等入网手续，或者为用户提供信息发布服务，应当在与用户签订协议或者确认提供服务时，要求用户提供真实身份信息。用户不提供真实身份信息的，网络运营者不得为其提供相关服务。

　　 运营商优惠吸引补登信息

　　 记者了解到，广州三大运营商都在推进手机实名制工作。广州电信和广州联通的客户据称实名率在90%以上，而广州移动的客户量大，因此已提早部署。

　　 近期，广州移动已多次向用户下发实名登记的相关信息，称未实名客户须在一定期限前进行实名登记。今年5月，已分批向未实名用户下发短信称：根据国家要求，为避免影响号码正常使用，需要在5月31日前携带本人身份证和本机号码，到各个沟通100营业厅进行实名登记，如成功登记还将获得5元话费奖励。

　　 此外，广州移动也通过营业厅、微信公众号等渠道要求用户实名登记，称“7月10日前手机未实名登记，将有可能被限制通信服务”，将对拒不实名制用户进行停机处理。

　　 广州移动客服人员表示，为方便客户登记，客户也可以上微信公众号“广东移动10086”进行业务办理，上传资料和审核通过后，也能完成该操作，还可获得70M流量赠送。

　　 问题

　　 老用户登记难度大

　　 网络售号缺乏监管

　　 据中国移动方面透露，2013年9月之后的新增用户，目前三家运营商已经做到80%以上的实名制，但此前老用户的实名认证工作推广困难。据了解，目前至少有1.3亿以上的老用户仍没实名制，这还不包括一个身份证注册多张手机卡的“人卡不符”的情况。

　　 有专家说，未实名手机卡数量如此庞大，根本原因是历史欠账。更需要关注的是一些虚拟运营商，为了冲击放号数量，往往“挂羊头卖狗肉”，实名制抓得不到位。电信专家付亮说，虚商网络售号也必须实名制，工信部应有措施监管。

　　 （薛松）

　　北京晨报讯（记者 郑超）昨天，中国人民大学7760名新生开始报到，与往年不同，有6000多名新生在入学前填写提交了住宿调查问卷，他们可以通过调查找到和自己有相同爱好或生活习惯的室友，还可以自选卧具颜色和床位长度。其中30名身高超1.9米的本科新生，就享受了换床服务。

　　人大信息技术有关负责人告诉北京晨报记者，已有7125名新生网上完成身份激活，数字迎新将新生信息核对、照片上传工作前置，报到现场当天工作压力减轻。新生学号、班级、住宿等信息通过网络实时推送给每位新生。新生可以网上填写“住宿调查问卷”，生成数据交给相关部门参考。主要是为了方便学生的生活和学习。

　　据了解，有6733名新生在入学前填写提交了住宿调查问卷。约一半新生认为自己属于“早睡早起”型作息，每天睡眠时间为6至7小时；近四分之三的新生表示自己没有睡觉打鼾、磨牙等可能影响他人休息的习惯，喜欢安静、没有吵闹的住宿环境。

　　“我们尽量把生活习惯相同的新生安排到一个宿舍，”中国人民大学后勤集团总经理助理田岩告诉北京晨报记者，“住宿调查问卷”涉及七八个类别，学校在安排宿舍时会尽量满足学生个性化需求，但是，把所有打鼾、磨牙以及有吸烟嗜好的学生分门别类安排到一间宿舍不太现实。

　　“由于现在独生子女多，生活质量高，我们把这些问题提前汇总，便于和学生、家长沟通，”田岩说，涉及身高一项，本科新生有大于、等于、小于1.9米选项，超过1.9米的新生有30人。这说明，新生身体这么高，原先的配置不能满足个性化需求，大学学生宿舍的床位一般分1.9米、1.95米、2米。对于超过1.9米新生，床位为2.2米加大床。新生通过网络，在三个厂商提供的卧具中，自选颜色和床位长度。

　　另外，“人大录取新生加分没有一个超过20分。”人大招生就业处王小虎处长告诉北京晨报记者。根据国家相关录取政策，今年人大新生中，政策性加分的考生人数由去年的358人减少到206人，减幅超过40%。

　　■报到现场

　　阿坝壤塘

　　第一人

　　昨天，来自四川阿坝州马尔康中学贫困专项学生尕尔王初，从中国人民大学校长陈雨露手中接过一辆新飞鸽自行车（如图），这是学校为贫困生准备的价值1800元学习生活大礼包。阿坝州壤塘县是阿坝州最边远的县，长期以来，由于基础教育薄弱，没有一名学生考进重点大学。今年得益于专项计划，尕尔王初成为壤塘县第一个考入重点大学的学生。

　　首席摄影记者 蔡代征/摄

编辑：SN123