中国经济又到了盘点上半年、部署下半年的“中场时刻”。既要保持战略定力,持之以恒推动经济结构战略性调整;又要树立危机应对和风险管控意识,及时发现和果断处理可能发生的各类矛盾和风险。这是我们主动适应经济发展新常态,科学把握定与变、稳与进的辩证关系,努力做好当前经济工作的重要原则,对于推动中国经济走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的发展新路具有重要意义。
上半年,我国经济增长符合预期,主要指标有所回升,结构调整稳步推进,农业形势持续向好,发展活力得到增强,经济运行总体是好的,但也面临一些突出矛盾和问题,经济下行压力依然较大。在这样的背景下,尤其需要我们保持战略定力。
保持战略定力,定在哪里?定在稳中求进的工作总基调上。稳,就是宏观政策要“稳”字当头,不搞强刺激;发展局面要基本平稳,守住风险底线。进,不是追求高增长,而是追求提质增效,追求结构优化。
定力是一种洞察力,来自对形势的科学判断。经济增速回落,有外部需求收缩、内部“三期叠加”多种矛盾聚合的因素,也有经济发展进入新常态的因素。新常态下,经济增速换挡是经济规律使然,并且7%的速度在世界主要经济体中仍然名列前茅,创造的实际增量是前些年两位数增长也比不了的。更重要的是,单纯的经济增速不能反映经济全貌,难以从中看出效益是好是坏、环境是优是劣、物价是高是低、就业是多是少。当前,我国就业好于预期,经济金融风险总体可控,经济结构战略性调整逐步深化,新亮点破茧而出,新动能蓄积力量,经济形势总体向好。我们不必纠结于GDP数字的些许起落,而应坚定不移地推动经济提质增效升级。
定力是一种意志力,来自对发展的长远考虑。搞强刺激、踩大油门,只会让经济在短期内“兴奋”,缺乏持久活力,还可能留下产能过剩、债务风险积聚等“后遗症”,损害的是转方式、调结构等中长期发展战略。
定力也是一种自信力,来自对经济基本面的深刻认识。我国经济下行压力不小,但并未出现也不可能出现断崖式滑落。我国经济发展长期向好的基本面没有变,经济韧性好、潜力足、回旋空间大的基本特质没有变,经济持续增长的良好支撑基础和条件没有变,经济结构调整优化的前进态势没有变。我们有世界最高的居民储蓄率和最大的宏观经济政策空间,制度优势明显,只要把握好,出不了大问题。
保持定力就要排除干扰、攻坚克难,坚持转型升级不动摇。转方式、调结构是新常态更本质的特征。结构调整等不得、熬不起,必须有长远眼光,有久久为功的耐力,不为速度的一时波动而改变初衷、目标和方向,真正做到“千磨万击还坚劲,任尔东西南北风”。
当然,定力不等于固步自封。要因时而变,随事而制,及时预调微调,高度重视应对经济下行压力,高度重视防范和化解系统性风险,把困难和挑战估计得充分一些,把防范措施做得周密一些,促进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险综合平衡。只要我们认真贯彻落实党中央决策部署,就一定能实现全年发展预期目标,为“十二五”圆满收官、“十三五”顺利开局奠定良好基础。
《人民日报》( 2015年08月03日01版)
原标题:保持定力,转型升级不动摇
稿源:人民网
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为期三天的杰克逊霍尔全球央行年会29日闭幕。本次会议上,通胀和货币政策成为与会者讨论的焦点,美联储货币政策走向仍备受关注,主要央行高级官员均对与货币政策有较大关联的通胀前景表现出信心。
本次年会上,美联储主席耶伦和欧洲央行行长德拉吉缺席,由美联储副主席费希尔和欧洲央行副行长康斯坦西奥代替。在最后一天的年会上,费希尔、康斯坦西奥以及英国央行行长卡尼在座谈会上发表演讲,讨论通胀前景。他们纷纷表达自己对通胀的信心,认为更强劲的经济增长将拉动这些地区的通胀。
费希尔在演讲时认为,鉴于通胀预期显然稳定,有充分理由认为通胀会回升。他表示,作出这一判断的理由是压低通胀的力量,特别是油价和进口价格因素都在进一步消退。
费希尔称,鉴于当前通胀处于低位,美联储可以以缓慢渐进的节奏移除宽松,“考虑到货币政策对实际市场活动的影响存在较大滞后性,我们不应该等到通胀真的到2%了才开始紧缩”。不过,对于市场最为关注的美联储加息时点问题,费希尔只是表示,他不会、实际上也无法告诉市场到9月17日美联储会做出什么决定。不过他承认,当前的市场波动会对美联储决策产生影响。
康斯坦西奥表示,近期通胀和现实经济活动之间的联系有增强迹象。他表示,欧洲央行的政策可以显著减小产出缺口,依赖具体效果的出现以拉动通胀接近目标。
卡尼则认为,最近的一些事件,包括中国经济放缓,还不能改变英国货币政策委员们的通胀策略。英国经济持续向上的势头以及通胀压力逐渐抬头,可能决定英国央行今年什么时候开始缓慢地或是快速地货币政策正常化。
路透社对此评论称,卡尼和费希尔的讲话显示,至少英美央行并没有因为最近两周的全球市场震荡影响货币政策的方向。
事实上,美欧英三个国家和地区目前货币政策路径差异明显,美国正在决定首次加息的时点,英国央行可能在2015年末至2016年初开始紧缩,而欧洲央行则可能扩大当前的量化宽松规模。
目前,这三个地区的通胀水平都没有达到央行希望的2%目标。统计数据显示,7月欧元区通胀率为0.2%,美国为0.2%,英国为0.1%。
受能源价格拖累,7月美国CPI同比仅升0.2%,环比升0.1%,低于上期值0.3%。同时,核心CPI同比升1.8%、环比升0.1%,也低于上期值0.2%。
欧洲央行则将通胀目标瞄准略低于2%的水平,最近的预估为2017年物价增长1.8%。但自6月以来,驱动通胀上升的力量却不利于欧洲央行实现其通胀目标。
据报道,目前市场也不看好这些经济体的通胀前景。从一项表明市场对未来五年通胀预期的指标来看,欧元区内该指标8月初还是1.85%,如今已跌至1.65%,这已经与3月欧洲央行刚刚开始QE时的水平接近。美国上述指标8月初为2.16%,如今跌至1.89%。
从另一个发达经济体日本的情况看,日本今年7月全国核心消费者物价指数(CPI)持平上年同期水准,家庭支出则意外下降。虽然这是两年多以来的最慢增速,但日本政府一名官员表示,排除2014年油价下跌的影响后,消费者物价仍维持上升趋势。央行行长黑田东彦日前表示,虽然当前国际油价继续下跌,日本央行到明年可以实现2%的通胀目标。他认为,关于日本央行不能实现通胀目标的说法完全“不是那么回事”。
然而,日本央行计划将通胀提升至2%的目标,各界持怀疑态度。“考虑到油价近期续跌,8月核心CPI可能下降,9月更可能加速下滑。”日本第一生命经济研究所经济分析师新家义贵表示,“但是,只要油价仍为通胀疲弱背后的主要因素,日本央行就不太可能进一步放宽政策。”
据报道,从通胀保值债券的交易情况来看,投资者们对主要经济体通胀前景的乐观程度有限。(记者周武英)
原标题:全球央行年会聚焦通胀和货币政策美欧英乐观看待通胀
稿源:新华网
作者:周武英