工信部日前正部署推进“电话实名制”工作，要求电信企业下月起在实体渠道为用户开办手机卡时需进行实名认证，另外，未认证旧卡也要补登，年底前实名登记率要达到90%。而广州几大运营商正在以各种渠道宣传和要求用户进行实名认证。有专家表示，虚拟运营商通过网络销售的手机号码也必须实名制。
1.3亿老用户也被要求补登
工信部称，从9月1日起，电信企业在通过各类实体营销渠道销售手机卡时，将要求用户出示本人身份证件，并当场在第二代身份证读卡器上进行验证。这将为电话实名制增加技术和设备保障。此前，不少人仅凭身份证复印件或假冒身份证就能登记买卡。
未实名老用户也被要求补登。根据电话“黑卡”治理专项行动工作方案，对2013年9月1日前入网的未实名老用户，电信企业要在其办理新业务、更换移动电话卡时依法要求其进行补登记，确保在2015年12月31日前本企业全部电话用户实名登记率达90%。
有专家认为，网络上个人身份证的肆意贩卖、SIM卡实名制管理的薄弱、银行开卡身份验证的漏洞等都是导致电信诈骗频发的重要原因。而正在审议中的《网络安全法》草案规定，网络运营者为用户办理网络接入、域名注册服务，办理固定电话、移动电话等入网手续，或者为用户提供信息发布服务，应当在与用户签订协议或者确认提供服务时，要求用户提供真实身份信息。用户不提供真实身份信息的，网络运营者不得为其提供相关服务。
运营商优惠吸引补登信息
记者了解到，广州三大运营商都在推进手机实名制工作。广州电信和广州联通的客户据称实名率在90%以上，而广州移动的客户量大，因此已提早部署。
近期，广州移动已多次向用户下发实名登记的相关信息，称未实名客户须在一定期限前进行实名登记。今年5月，已分批向未实名用户下发短信称：根据国家要求，为避免影响号码正常使用，需要在5月31日前携带本人身份证和本机号码，到各个沟通100营业厅进行实名登记，如成功登记还将获得5元话费奖励。
此外，广州移动也通过营业厅、微信公众号等渠道要求用户实名登记，称“7月10日前手机未实名登记，将有可能被限制通信服务”，将对拒不实名制用户进行停机处理。
广州移动客服人员表示，为方便客户登记，客户也可以上微信公众号“广东移动10086”进行业务办理，上传资料和审核通过后，也能完成该操作，还可获得70M流量赠送。
问题
老用户登记难度大
网络售号缺乏监管
据中国移动方面透露，2013年9月之后的新增用户，目前三家运营商已经做到80%以上的实名制，但此前老用户的实名认证工作推广困难。据了解，目前至少有1.3亿以上的老用户仍没实名制，这还不包括一个身份证注册多张手机卡的“人卡不符”的情况。
有专家说，未实名手机卡数量如此庞大，根本原因是历史欠账。更需要关注的是一些虚拟运营商，为了冲击放号数量，往往“挂羊头卖狗肉”，实名制抓得不到位。电信专家付亮说，虚商网络售号也必须实名制，工信部应有措施监管。
（薛松）
原标题：今天起栾川供血将全面放开
栾川市民在县城固定采血点献血
□记者魏朝林陈沛文图
本报讯昨日，本报以《用血患者无辜遭受“夹板罪”》为题，报道了洛阳中心血站和栾川城管闹矛盾，洛阳血站限供栾川血库，导致全城医院闹“血荒”一事。
昨日，大河报记者再次探访栾川，作为主管栾川城管部门的栾川县市政园林局，该局局长李光明在接受大河报记者采访时表示，之前长春路一超市门口设有违章小屋，确实因乱占道路被拖走过，他们并不知道是血站的献血屋，后来因停放问题始终没有达成一致。“如果因为我们工作导致栾川百姓用血紧张，我很惭愧。”李光明说，在不占道情况下尽量满足血站要求，毕竟献血是个公益事业。
栾川今日全线放开供血
昨日上午，苦等“救命血”做手术的赵军的儿子赵新会致电向记者表示感谢，称其父亲终于在13号下午做了手术，目前身体恢复良好。栾川县的供血库是否恢复正常供血？昨日上午，大河报记者再访栾川。
上午10时许，在栾川县人民医院供血库，工作人员告诉记者，现在供血仍紧张。院长刘小伟告诉记者，12号记者采访后，供血量已经提升至平常用量的50%，依然紧张，“现在很多手术不能做，即使是按照平常量供应，近期也满足不了，因为前期积压的病人也都需要等血做手术。”刘小伟说。
昨日晚上7时30分，刘小伟致电本报记者称，他已经接到栾川县主管卫生副县长张向阳电话，同时洛阳中心血站也通知了供血库，将从15日全线放开供血。“以前我们库存只有一到两个单位，全线放开后每个血型可以库存10个单位以上，这就能够保证对栾川所有医院正常供血。”
市政园林局称将支持采血
昨日，栾川县市政园林局局长李光明接受大河报记者采访时表示，他们的确拖过血站献血屋，当时并不知道，因为献血屋没有任何标志，后来栾川县卫生局贾局长打电话过来才知道。“献血屋设立时并没有通知我们，我们也是拖走后才知道，如果再拖回去让市民如何看待我们工作？至于2000元停车费和5000元拖车费事情，都交给停车场和车主了。现在一直和洛阳血站和栾川卫生局沟通此事，只要不占道影响交通，我们都支持。如果说因为我们的工作导致栾川百姓用血紧张，我很惭愧。”李光明说。